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La actividad se realizó en el marco del Día Internacional de la lucha contra el Maltrato y Abuso Sexual contra Niñas, Niños y Adolescentes.
El SIPIAV tiene el objetivo de desarrollar políticas interinstitucionales para el abordaje de la violencia contra la infancia y la adolescencia desde la sensibilización, capacitación, detección tratamiento y reparación.
Lo integran e implementan el Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), quien lo coordina, el Ministerio de Desarrollo social (MIDES), el Ministerio de Salud Pública (MSP), la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) el Ministerio del Interior, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), y la Fiscalía General de la Nación, con el apoyo de UNICEF.
El maltrato y abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes representa una violación a los derechos humanos fundamentales. Trasciende la intimidad o privacidad del ámbito familiar y se constituye en un asunto social, público y por ende en una responsabilidad colectiva.
La Ley 19.747 consagra la creación con carácter permanente del SIPIAV, que funcionaba desde el año 2007 por acuerdo interministerial.
2020 en cifras
Durante 2020 SIPIAV registró e intervino en 4911 situaciones de violencia hacia niñas, niños y adolescentes. Se trata de 137 situaciones más de las registradas en el informe anterior.
El 56% de las situaciones atendidas durante 2020 correspondió al sexo femenino y 46% al masculino.
Respecto a los tramos etarios, el 55% de las situaciones atendidas correspondió a niñas, niños y adolescentes menores de 12 años.
Si vemos el número más detalladamente, nos encontramos que de las 4911 situaciones de violencia registradas e intervenidas, el 38% correspondió a niños, niñas y adolescentes de entre 6 y 12 años, el 35% entre 13 y 17, el 9% a 18 años y más, 9% a 0 a 3 años, y 8% a niños/as de entre 4 y 5 años.
Si observamos por tipo de violencia, la mayoría correspondió a situaciones de maltrato emocional (34%), seguido de negligencia (26%), maltrato físico (19%), abuso sexual (19%) y explotación sexual (2%).
Si vemos el tipo de violencia registrada por sexo, nos encontramos que la mayor parte de víctimas de explotación sexual corresponden a niñas y adolescentes de sexo femenino (92% femenino y 8% masculino); mientras que en el abuso sexual las situaciones registradas corresponden a 74% sexo femenino y 26% masculino.
El 76% de las situaciones de violencia en los que se intervino se trataba de situaciones recurrentes, mientras que el 25% se trató de un episodio único. Las situaciones detectadas e intervenidas continúan siendo crónicas y recurrentes, con una baja visualización de niños, niñas y adolescentes como víctimas de violencia. Solo 1 de cada 3 logra visualizar la situación de violencia, y en general corresponden a aquellas que tienen un mayor correlato físico (abuso sexual y maltrato físico)
9 de cada 10 agresores corresponden a familiares directos o integrantes del núcleo de convivencia de niñas, niños y adolescentes, identificándose al padre (38% de los casos), seguido de la madre (24%), pareja de la madre (15%), otro familiar (13%), entre los principales agresores de las situaciones registradas.
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En la jornada de hoy se presentó un informe con datos sobre un conjunto de acciones realizadas desde el año pasado por el organismo tendientes a jerarquizar y agilizar los procesos de adopciones. Asimismo, se pone a disposición información relevante sobre el número de adopciones concretadas en 2020.
Creación del Área de Adopciones
En dicho informe se destaca el cambio en la estructura institucional del organismo creándose el Área Adopciones, la cual depende del Directorio de INAU, logrando de este modo contar con una figura que lidere el proceso de adopciones en su conjunto con la potestad de intervenir en todas las etapas del proceso, articulando con los actores involucrados.
Asimismo, durante el pasado año se capacitó al personal de territorio en cada departamento del interior del país para que la realización de entrevistas informativas e inscripciones pudieran realizarse en dependencias locales.
Valoración y seguimiento
Se regionalizó del proceso de valoración y posterior seguimiento que realizan los postulantes a la adopción a través de la contratación de duplas técnicas. Estas duplas se encuentran finalizando la etapa de capacitación y comenzarán a realizar valoraciones a los postulantes a partir del próximo mes de mayo.
Se resalta también el trabajo que se viene realizando en el rediseño de la metodología de trabajo en todas las instancias del proceso de integración y seguimiento, a los efectos de que éstas constituyan la mejor respuesta para los niños, niñas y adolescentes.
Se realizan reuniones de coordinación con las diferentes Direcciones Departamentales a los efectos de trabajar en forma coordinada con los equipos de territorio de modo de abordar el proceso de adopción. Los encuentros favorecen la unificación de criterios en cuanto al inicio de los procesos, como ser, la solicitud de condición de adoptabilidad o el intercambio de experiencias y necesidades, facilitando los procesos mediante un trabajo conjunto y en equipo con el territorio.
Internacional
Se trabaja junto a Cooperación Internacional y Ministerio de Relaciones Exteriores en el armado de un mapa de ruta que permita -con la salvaguarda de los derechos correspondientes- las adopciones internacionales con países firmantes del convenio de la Haya.
2020 en cifras
Durante el año pasado se concretaron en todo el país un total de 105 adopciones.
De ellas, 54 corresponden a Montevideo, 12 a Maldonado, 7 a Paysandú, 5 a Artigas, 5 a Canelones, 4 a Cerro Largo, 4 a Rivera, 3 a Soriano, 3 a Salto, 3 a Lavalleja, 2 a San José, 1 a Rocha, 1 a Río Negro y 1 a Colonia.
La gran mayoría de las adopciones concretadas durante 2020 corresponden a niños, niñas o adolescentes que se encontraban en el sistema INAU al momento de la adopción. De las 105 adopciones 93 corresponden sujetos que se encontraban en el sistema INAU y 12 fuera del sistema INAU.
Si vemos el número de niños, niñas y adolescentes integrados/as según grupo de edad y sexo nos encontramos que de las 105 adopciones 55 correspondieron al sexo femenino y 50 al masculino. En cuanto al grupo de edad 62 adopciones correspondieron al grupo de 0 a 2 años, 37 al grupo de 3 a 7 años, 6 al grupo de 8 años en adelante.
En las integraciones según grupos de hermanos, observamos que en el período señalado se integraron 17 grupos de 2 hermanos, y 2 grupos de 3 hermanos.
Si observamos según la composición de figuras parentales, nos encontramos que de las 105 adopciones, 13 se integraron a un núcleo familiar monoparental, 86 a un núcleo familiar compuesto por una pareja de distinto sexo y 6 a un núcleo familiar compuesto por una pareja del mismo sexo.
En el período se agendaron 266 entrevistas informativas y se inscribieron 187 núcleos familiares postulantes. De los 187 núcleos familiares postulantes 44 son núcleos familiares monoparentales (37 femeninos y 7 masculinos), 128 parejas heterosexuales y 15 parejas homosexuales (12 masculinas y 3 femeninas).
Actualmente hay 86 núcleos familiares postulantes en proceso de valoración.
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El directorio de INAU, presidido por Pablo Abdala junto al vicepresidente Aldo Velázquez recibió hoy la visita del basquetbolista Reque Newsome.
Newsome, de origen estadounidense, llegó a nuestro país en el año 2006 nacionalizándose tres años después como ciudadano uruguayo, momento desde el cual disputó varios encuentros defendiendo la camiseta uruguaya.
Newsome ha contado públicamente en medios de comunicación su experiencia como padre adoptivo y ha llamado a que quien desee tener hijos mire al INAU, donde hay niños que precisan un hogar. “Es un proceso muy lindo poder adoptar. Todos los niños necesitan crecer en familia, con amor y estabilidad”, resaltó.
Su testimonio es parte del camino que esta Institución recorre trabajando por la desinternación de niños, niñas y adolescentes y por el derecho a vivir en familia.
Luego de la reunión, el vicepresidente de INAU Aldo Velázquez señaló que son cerca de 400 los niños y niñas que están en condición de ser adoptados. “Creemos que como sociedad podemos hacer un esfuerzo mayor tanto para adoptar como para ser familia de acogida”.
Velázquez remarcó el compromiso firme del directorio de seguir fortaleciendo los procesos de adopción y acogimiento familiar.
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El jueves 25 de febrero se presentó en la sede de INAU el primer estudio de población atendida en el sistema de protección 24 horas del Instituto. El censo fue realizado entre 2019 y 2020 con el apoyo de UNICEF y Equipos Consultores, y tiene por objetivo mejorar la gestión y la toma de decisiones para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes que han perdido temporal o definitivamente el cuidado familiar.
Durante la presentación se contó con la presencia del presidente de INAU, Pablo Abdala; el vicepresidente Aldo Velázquez; la directora Natalia Argenzio; la directora de APEP, Andrea Tejera, y la representante de UNICEF en Uruguay, Luz Ángela Melo.
Para Abdala, el informe "es una caracterización completa e ilustrativa de los centros y atención del sistema de protección 24 horas de INAU". Además, agregó que "es muy importante constatar que la atención que se brinda es satisfactoria, y que la capacitación de los recursos humanos es muy buena". Cabe destacar que se registraron en total 4.665 personas al momento del relevamiento; más de la mitad (52%) corresponden a Montevideo y tiene un promedio de edad de 14 años.
Todos los indicadores relacionados al vínculo de niños, niñas y adolescentes con su familia muestran posibilidades importantes para el desarrollo y profundización de estrategias de revinculación familiar. Sin embargo, hay elementos que pueden funcionar como barreras u obstáculos para dicha profundización: la mitad de la población atendida tiene una medida de protección debido a experiencias de abuso o violencia (26% fue víctima de violencia física y al menos 11% fue víctima de violencia sexual). De hecho, se constató que el 49% de los ingresos al sistema de protección 24hs de INAU se debe a motivos de violencia familiar.
La representante de UNICEF, Luz Ángela Melo, hizo hincapié en la importancia de este estudio y en la desinternación de niños, niñas y adolescentes. "Este estudio representa un hito para ayudar a dar respuestas más adecuadas a niños, niñas y adolescentes", remarcó, "y me siento muy complacida de que la desinternación sea una prioridad en esta administración de INAU".
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De acuerdo al GACH, las actividades de verano modifican nuestras conductas habituales: el tiempo libre se acrecienta, y con él los riesgos de contagio. En ese contexto, se escalaron distintas actividades -de acuerdo al riesgo de contagio-, con el fin de tomar precauciones y evitar exposiciones innecesarias.
Las actividades se evaluaron en función del tiempo de exposición, ventilación, nivel de ocupación, uso o no de tapabocas, tipo de actividad, distancia física sostenida (DFS), así como la existencia y cumplimiento de protocolo.
A su vez, se profundizó en el concepto de “burbuja” como medida que permita gestionar el riesgo de contagio. De esta manera, se insta a compartir las actividades de verano junto a la “burbuja familiar” o en una “burbuja ampliada” (familia o amigos muy cercanos), en forma reducida.
Otros aspectos importantes para incorporar en nuestros hábitos son la reducción de los tiempos de contacto y que éstos sean al aire libre.
Descargá la Guía para un Verano Seguro del GACH aquí
Desde INAU, adherimos y compartimos las recomendaciones realizadas por el Grupo con el fin de lograr un verano más seguro para todos y todas. Todas las actividades que está llevando a cabo el Instituto durante este verano 2021 se ajustan a estas medidas, respetando el concepto de “burbuja” y el distanciamiento físico.
Con el objetivo de lograr una mayor concientización, lanzamos una campaña en redes con las siguientes recomendaciones para niños, niñas y adolescentes que quieran disfrutar la temporada de una manera más segura:
- Evitar las aglomeraciones.
- Intentar mantener siempre una distancia de 2 metros entre las personas, incluso en espacios abiertos.
- Lavarse las manos con frecuencia o utilizar alcohol en gel.
- Procurar que las actividades sean siempre al aire libre.
- Evitar interacciones con grupos numerosos de personas.
- Crear burbujas compuestas por pequeños grupos de amigos, amigas y familia.
- Intentar restringir las actividades fuera de la burbuja.
- Acortar los tiempos de interacción con otras personas, y siempre utilizar el tapabocas.
- Si las actividades son en espacios cerrados, tener en cuenta los flujos de aire -abriendo las ventanas y manteniendo la menor cantidad posible de personas por cada habitación.
- Renovar el aire en ambientes cerrados, abriendo ventanas y evitando el uso de aires acondicionados.
- Utilizar tapabocas y evitar consumir alimentos en el transporte público.
- Planificar los viajes en transporte colectivo de larga distancia y disponer de pasajes con antelación, para llegar pocos minutos antes de partir. Así, evitaremos la permanencia prolongada en las terminales.
Fuente: Guía - GACH
