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Luego de la reunión, la delegación – acompañada por la ministra de Desarrollo Social – Marina Arismendi y la presidenta de INAU, Marisa Lindner – realizó una conferencia de prensa. Allí se informó que durante el encuentro con el Presidente y el Consejo de Ministros se analizó el alcance de la ley n.º 19785, su decreto reglamentario y los cometidos del Consejo Asesor y Consultivo del Directorio de INAU (CAC), integrado por 19 adolescentes de todo el país.
La ministra Arismendi, remarcó que la promoción de la participación, la forma de sesionar, la integración, la duración del mandato y el carácter de cargo son elementos que estuvieron contemplados en la ley y que están en la reglamentación que hará el Consejo de Ministros. Asimismo, asumió el compromiso de realizar una nueva reglamentación del funcionamiento del Consejo Asesor y Consultivo del Directorio.
Además, informó que, a petición del presidente Vázquez, el Consejo de Ministros autorizó a que el INAU utilice la transmisión simultánea de radio y televisión el miércoles 20 de noviembre, para hacer llegar las voces de niños, niñas y adolescentes a todo el país con motivo de los 30 años de la Convención de los Derechos del Niño.
Por su parte, la presidenta del INAU, Marisa Lindner, valoró los avances en cuanto a igualdad, reafirmó el compromiso del gobierno en la defensa de los derechos y la necesidad de continuar avanzando.
“Estos espacios de participación con la voz de niños y niñas reafirman el camino emprendido. Es coherente con lo que estamos construyendo como sociedad y con el lugar que debemos dar a la niñez y adolescencia. Uruguay abrió caminos para que todos los niños, niñas y adolescentes tengan igualdad de oportunidades y derechos, de manera de avanzar en el desarrollo de sus capacidades”, añadió.
“La mejor forma de conmemorar los 30 años de la Convención es a través de la palabra de niños, niñas y adolescentes", dijo, y destacó la riqueza del intercambio con legisladores y, ahora, con ministros y con el presidente.
En tanto, Pilar Amaya, integrante de la delegación del INAU, recordó que en 2019 se conmemoran asimismo los 15 años del Código de la Niñez y la Adolescencia del Uruguay. “La aprobación de esta ley garantiza la participación efectiva de los niños, niñas y adolescentes de todo el país”, sostuvo.
“Son oportunidades únicas, que motivan a la participación y que hace que conozcamos nuestros derechos. También es una forma de motivar a los adultos a que nos cedan espacios y a que confíen en nuestras ideas. Seguiremos conquistando lugares y derechos que nos pertenecen”, finalizó.
“Hicimos historia”, dijo, por su parte, Valentina González, tras la participación en el Consejo de Ministros. “Son oportunidades que nos permiten plantear nuestras inquietudes a nivel de derechos”, sostuvo. “Esperamos que el poder político nos siga brindando estos espacios”, concluyó.
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“Sonrisas”: así se llama la Casa Comunitaria de Cuidados que atiende a 12 niñas y niños, 5 de ellos menores de 1 año. Está abierta desde las 8 hasta las 17 horas y atiende a los niños y niñas según las necesidades de horarios laborales de sus familias. Estos servicios están adaptados a las realidades de territorios, donde la oferta existente no cubre las necesidades de todas las familias de la zona.
Durante la ceremonia, las familias tomaron la palabra. “Como madres, necesitábamos tener tiempo para poder trabajar. Es muy importante saber dónde dejamos a nuestros hijos, y estamos muy conformes y contentas con esta oportunidad”, aseguraron.
Esta inauguración fue posible gracias al aporte de la Asociación Civil Sonrisas, que cedió un local y gestiona el servicio; el mismo es atendido por cuatro cuidadoras, una psicóloga (que tiene el rol de asistente de centro) y una auxiliar de servicio. Las cuidadoras fueron especialmente capacitadas para la atención a la primera infancia en el Centro de Formación y Estudios de INAU (CENFORES).
“Para la vida cotidiana de los niños, niñas y sus familias, esto es un diferencial”, aseguró la Presidenta de INAU Marisa Lindner, “además, le da vida y sentido a una política pública”. Cabe destacar que Uruguay es el país con mayor cobertura de educación y cuidados de Latinoamérica para niñas y niños de 0 a 3 años. En la actualidad, INAU -a través de los Centros de Primera Infancia CAIF, CAPI, Casas Comunitarias, Centros de Empresas y Sindicatos, y Centros para Hijos e Hijas de Estudiantes- brinda cobertura a más de 61.500 niños y niñas en todo el territorio nacional.
Al cierre del evento, el Director de la OSC Mario Sánchez resaltó la importancia de la cobertura y el cuidado para los niños y niñas de Tres Ombúes. “Hoy, niños y niñas pueden hacer todo su recorrido de vida en el barrio; desde bebés hasta sus 18 años. Primero podrán pasar por nuestra Casa Comunitaria, después a una cuadra tendrán el CAIF Malala, la Escuela, el Club Juvenil Cuatro Vientos, y próximamente, la UTU”, señaló emocionado.
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La 10ª Feria movilizará en Montevideo a más de 3.100 niños y niñas, se realizarán 26 funciones y se presentarán 16 distintas propuestas artísticas diseñadas especialmente para cada edad. Esta edición abarca los barrios capitalinos de Bella Italia, Cerrito de la Victoria, Flor de Maroñas, Ituzaingó, Jardines del Hipódromo, Las Acacias, Pérez Castellanos y Santa María.
La inauguración oficial se realizó el miércoles 6 de noviembre en el Club Las Acacias, previo al comienzo del espectáculo Experiencias Musicales Oportunas a cargo del Grupo AJÓ y estuvo a cargo del Consejero del CEIP, Pablo Caggiani, del director de Políticas Públicas en Primera Infancia, Juan Mila y la Presidenta de INAU, Marisa Lindner. Allí las autoridades anunciaron la firma de un convenio entre las tres instituciones para fortalecer el marco interinstitucional de las Ferias.
“No se puede disminuir ni retroceder en los avances alcanzados en materia de igualdad de oportunidades y primera infancia. Tener acceso a experiencias artísticas y culturales durante la primera infancia es fundamental para el desarrollo de los niños y niñas y también es un derecho. Por tanto, sea cuál sea el lugar donde un niño o una niña haya nacido, sea cual fuera su contexto familiar, hay que hacer los máximos esfuerzos para asegurarle igualdad de oportunidades y esto incluye el acceso al arte y la cultura como un derecho”, consignó la presidenta de INAU en el acto de apertura.
Por su parte, el director de Primera Infancia del MEC, Juan Mila, reconoció el trabajo de coordinación que se ha realizado desde las instituciones organizadoras de las ferias por desarrollar una política pública imprescindible, poniendo el centro en las y los niños, en las familias y en los trabajadores de la primera infancia.
Feria de Experiencias Artísticas y Culturales para la Primera Infancia es una iniciativa organizada por el Ministerio de Educación y Cultura; el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) y el Consejo de Educación Inicial y Primaria (CEIP). En cada edición se coordina con instituciones locales, para la 10ª Edición se contó con el apoyo de organizaciones sociales - tales como el Club Las Acacias, Defensores de Maroñas y el Salón Comunal Carlomagno en Bella Italia – así como instituciones educativas - el Liceo N°65 y el Colegio Domingo Savio.
Fue creada para acercar experiencias artísticas – talleres y espectáculos - a niños entre 0 y 6 años de todo el país. El público de los espectáculos y talleres son niños y niñas de primera infancia y que asisten a jardines de educación inicial de CEIP/ANEP, centros privados de educación y cuidados de las zonas de influencia del Festival y Centros de Primera Infancia de INAU (CAIF, CAPI y CCEI Nuestros Niños). Esta propuesta no sólo democratiza el disfrute de bienes culturales pensados específicamente para estas edades, sino también busca acercarse territorialmente. Los escenarios de la Feria son los propios jardines de infantes de CEIP, los centros de primera infancia de INAU, las escuelas públicas, colegios, clubes barriales y salones comunales.
El camino recorrido
La primera edición de la Feria de Experiencias Artísticas y Culturales para la Primera Infancias se realizó en mayo del 2017 en Salto. Luego, recorrió los departamentos de San José, Treinta y Tres, Cerro Largo, Durazno, Soriano, Artigas, Río Negro y Lavalleja, siempre abarcando sus capitales departamentales y localidades rurales.
Al cierre de la décima edición se habrá logrado movilizar a más de 20.000 personas – niños y niñas de primera infancia, personal de los Centros, artistas, familias -. En total se habrán realizado 277 espectáculos y talleres para bebes y niños/as de 0 a 6 años y 55 talleres de formación de educadores/as y maestros/as y 3 talleres virtuales de proyectos creativos y aproximación al trabajo en museos.
Sobre la 10a. Feria de experiencias artísticas y culturales para la primera infancia
En esta oportunidad se presentarán: Ajonjolí (Tania Barboza); Bebeteca (Gabriela Mirza y Santiago Da Rosa); Canción de Lunas (Denise Mermelstein); Canciones para encender (Erika Büsh); Canciones para jugar (Canciones Peregrinas, Leticia Ruibal); Día Feliz (Rodrigo Vignolo); Experiencias Musicales Oportunas (Grupo Ajó); Jugo de canciones (Gabriela Rodríguez, Gabriela Mirza y Santiago Da Rosa); La Flor y Manolo (La Rueda Teatro, Gabriel Macció); Sopa de Letras (Teatro Cachiporra, Santiago Perazza); Taller de música (Gabriela Rodríguez) y Trampolín de libros (Gabriela Mirza y Santiago Da Rosa).
La Feria también incluye cuatro actividades de formación y sensibilización dirigidas a docentes, educadores/as y equipos para aproximarles al uso de los diferentes lenguajes expresivos. Todas estas formaciones son gratuitas con cupo limitado e inscripción previa (en total hay 210 plazas). Cómo trabajar la obra de arte (Cecilia Vilarrubí), Expresión corporal y primera infancia (Florencia Delgado), Experiencias musicales oportunas (Alejandra Goldfard y Gimena Fajardo) y Literatura (Marisa Márquez), son los talleres propuestos. Y con el objetivo de que crezcan las propuestas escénicas en Uruguay dirigidas a la primera infancia, se incluye un taller para artistas a cargo de Gabriela Rodríguez.
Arte y cultura para la primera infancia: marco institucional
Estas actividades dan cumplimiento al Plan Nacional de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2016-2020. Particularmente, es una acción que suma a su lineamiento estratégico 5: “Promover la participación, la circulación social y el acceso a bienes culturales y artísticos Este lineamiento nuclea el desarrollo de acciones en torno al ejercicio del derecho a la participación, al disfrute de los espacios públicos, a la circulación ciudadana y al acceso a bienes artísticos y culturales”.
Los niños y niñas en su primera infancia tienen derecho a acceder y disfrutar bienes culturales y artísticos para su desarrollo. Esta iniciativa busca acercar el arte y la cultura a través de la participación y el disfrute diversas experiencias artísticas de calidad.
Además, con estas Ferias se busca promocionar los espacios culturales para esta franja etaria En esta línea, se formó una mesa de trabajo de artistas con la finalidad de profundizar el trabajo en primera infancia y su participación en las ferias. También, se realizó un registro nacional de artistas especializados en primera infancia en las diferentes disciplinas, con el fin de centralizar la información de los recursos artísticos locales.
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Con una participación de 400 funcionarios y funcionarias, culminó el ciclo “Políticas de Género en el INAU": capacitación y sensibilización a equipos de trabajo” que estuvo a cargo de las consultoras argentinas Estela Barba y María Bonicatto, en el marco del proyecto de cooperación internacional - componente Género del Programa EUROsociAL+ - que INAU implementa en colaboración con la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional.
En la actualidad, el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay se encuentra desarrollando acciones para la transversalización de la perspectiva de género en sus políticas programas y proyectos de atención a niñas, niños y adolescentes. Se busca – por tanto - que todas las prácticas realizadas con niñas, niños, adolescentes, sus referencias familiares, así como con la ciudadanía en su conjunto incorporen dicha mirada.
En total, durante la semana del 4 al 8 de noviembre se realizaron seis talleres y se alcanzó a funcionariado de distintas áreas de la Institución: Dirección General, Subdirección General Programática, Subdirección General de Gestión Territorial, Subdirección General de Administración, Áreas Asesoras, Direcciones Departamentales.
Cada uno de los talleres se inició con la presentó del documento de posicionamiento institucional “Género, infancias y adolescencias”, propuso como ejercicio el análisis de situaciones cotidianas de INAU desde la perspectiva de género, acercó conceptos de planificación estratégica situacional y cerró con la puesta en común de la guía para la revisión de prácticas institucionales en el marco del sistema de planificación del INAU.
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La delegación uruguaya estuvo integrada por la presidenta de INAU, Marisa Lindner, la consejera Nataly Daiana Barcel Nuñez (Artigas) y el consejero Santiago Ezequiel Vespa Cordero (Soriano), ambos integran el actual Consejo Asesor Consultivo del Directorio de INAU (CAC).
El XXII Congreso se desarrolla con el objetivo de promover el intercambio de experiencias y conocimientos en las que se hacen visibles los desafíos y avances alcanzados por los gobiernos en el desarrollo de políticas públicas que garanticen la promoción, protección y ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en las Américas.
Busca contribuir con propuestas y lineamientos que sirvan de apoyo a los Estados para continuar su trabajo en favor de los derechos de los niños, niñas y adolescentes de la región. Los tres ejes temáticos del XXII Congreso se estructuraron a partir de los siguientes documentos de posicionamiento: «Participación de Niños, Niñas y Adolescentes»; «Hacia la erradicación de todas las formas de violencia y explotación (ODS, Meta 16.2)» y «Sistemas de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Además, como actividad paralela al Congreso, se realizó el III Foro Panamericano de Niñas, Niños y Adolescentes, un espacio que promueve la participación de niños y adolescentes entre los 12 y 17 años de edad, con el fin de aportar e incidir en los temas que les conciernen y afectan.
La participación uruguaya
Marisa Lindner participó en el panel que abordó el eje temático “Hacia la erradicación de todas las formas de violencia y explotación (ODS Meta 16.2)” con la ponencia “Uruguay: Infancias y adolescencias libres de violencias: política de Estado”.
“Escuchar la voz, hacer lugar a lo que piensan, sienten y hacen los niños, niñas y adolescentes es el aporte más sustantivo que INAU ha realizado a la celebración de los 30 años de la Convención de los Derechos del Niño. Y esa es la mejor política contra la violencia hacia niños, niñas y adolescentes”, afirmó Lindner al abrir su ponencia.
Uruguay también participó en el panel “Los desafíos de la participación infantil y adolescente para los diferentes actores. Del sometimiento al diálogo intergeneracional” con la ponencia “La voz y la acción de los niños, niñas y adolescentes en las políticas públicas” . Aquí INAU se sumó al diálogo con la participación adolescente de Barcel y Vespa junto a Lindner.
Sobre el Congreso Panamericano
El Congreso Panamericano del Niño, la Niña y Adolescentes es uno de los tres órganos que integran el IIN (junto al Consejo Directivo y la Dirección General), y su objetivo es promover el intercambio de experiencias y conocimientos entre los Estados miembros del Sistema Interamericano.
Desde el año 1916, los Congresos Panamericanos han sido instancias de diálogo, reflexión y comunicación, en las que se hacen visibles los diversos niveles alcanzados por los países americanos en el desarrollo de sus políticas hacia la niñez y la adolescencia. En esta edición del Congreso, se abordan como ejes centrales: la superación de la violencia contra la niñez y la adolescencia, la participación de las niñas, niños y adolescentes, y sistemas integrales de protección y garantía de derechos para la niñez y la adolescencia.
